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Objetivos
de Desarrollo del Milenio: Comienza la cuenta atrás
Rafael GOSENJE
ROUCO
En la Cumbre
del Milenio de Naciones Unidas, celebrada en Nueva
York el año 2000, los Jefes de Estado y Gobierno 189 países,
asumieron un compromiso histórico y se comprometieron a
liberar a millones de personas de la extrema pobreza y garantizarles
su derecho al desarrollo.
Los compromisos contraídos
se reflejaron en los llamados Objetivos
de Desarrollo del Milenio, 8 objetivos, que incluyen
20 metas y más de 60 indicadores, que
habrán de alcanzarse antes de 2015, fecha
que los firmantes fijaron para su cumplimiento.
Cuando ha transcurrido más
de la mitad del tiempo fijado se han producido, según la
ONU, avances importantes, fruto de un esfuerzo colectivo, en el
que han participado: los gobiernos y sectores privados de los
países desarrollados, financiando proyectos y actividades,
y, de forma relevante, las ONGD
(Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo), tanto de los
países desarrollados como de los países en vías
de desarrollo, comprometiéndose en la ejecución
de esos proyectos y en la evaluación e impacto de sus resultados.
Desde ACSUR,
a través de este y otros artículos que, periódicamente
iremos insertando, nos comprometemos a informar al conjunto de
la ciudadanía, o al menos a ese 51% de la población
de Cantabria que manifiesta estar interesada en los temas de cooperación
y ayuda al desarrollo, sobre el nivel de cumplimiento de los ODM
(Objetivos de Desarrollo del Milenio) y a contribuir, con su difusión,
a superar ese 9% que manifiesta conocer dichos Objetivos.
OBJETIVO 1: Erradicar la
pobreza extrema y el hambre
Meta 1: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015,
el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar
por día.
Meta 2: Reducir a la mitad el número de
personas que padecen hambre.
Pese a los avances producidos en
la mayoría de las regiones, excepto en el Africa Subsahariana,
la pobreza extrema sigue siendo una realidad cotidiana para más
de 1.400 millones de seres humanos, uno de cada cuatro, según
las últimas estimaciones del Banco Mundial, pese a que
se ha aumentado la línea de pobreza extrema de 1 a 1,25
dólares al día. Según la FAO, la cifra de
personas hambrientas aumentó ya, como consecuencia de la
crisis alimentaria, en 50 millones durante 2007, y continuará
en aumento.
Por otro lado, como reconoce la
ONU, los avances señalados “no
se distribuyen de manera equitativa, ya que el descenso de la
pobreza global se debe fundamentalmente al rápido crecimiento
económico en Asia”. Fuera de
esa región el progreso ha sido más lento y en ciertas
zonas del mundo no se conseguirán alcanzar las metas fijadas
en este objetivo de: “Reducir
a la mitad el número de personas con ingresos inferiores
a 1,25 dólares diarios” y “Reducir
a la mitad el número de personas que padecen hambre”
, lo que significa que las desigualdades entre zonas no sólo
permanecen sino que tienden a incrementarse y que de continuar
esta tendencia, en 2015 seguirán existiendo más
de 1.000 millones de personas pobres en el mundo y un tercio de
ellas vivirán en Africa.
OBJETIVO 2: Lograr la enseñanza
primaria universal
Meta 3: Asegurar que, en el año 2015,
los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar
un ciclo completo de enseñanza primaria.
A día de hoy, según
la UNESCO, nos encontramos
con el siguiente panorama:
• 115 millones de niños y niñas en edad escolar
no asisten a la escuela. El 56 por ciento son niñas. El
94 por ciento viven en países en desarrollo.
• 133 millones de jóvenes no saben leer ni escribir.
• Sólo 37 de los 155 países en desarrollo
han alcanzado la universalización de la enseñanza
primaria.
Es cierto que se están adoptando
algunas medidas en la buena dirección y existe el deseo
de solventar esta situación con fines y metodologías
de trabajo definidos, como el programa “Educación
para Todos”.
Sin embargo, estos datos son el
reflejo de un mundo que no ha ordenado adecuadamente las prioridades.
Es difícil entender que existiendo en la actualidad los
recursos financieros y los conocimientos prácticos necesarios,
no se ponga fin al analfabetismo, origen básico de la pobreza.
OBJETIVO 3: Promover la
igualdad de género y el empoderamiento de la mujer
Meta 4: Eliminar las desigualdades entre sexos
en todos los niveles de la enseñanza
La igualdad entre hombres y mujeres
es un derecho humano y es esencial para la consecución
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Se trata de un requisito
indispensable para superar el hambre, la pobreza y las enfermedades.
Sin embargo, la situación
a día de hoy es la siguiente:
• De los 113 países que aún no han alcanzado
la paridad de género en la matrícula de enseñanza
primaria y secundaria, sólo 18 tienen alguna probabilidad
de alcanzarla en el año 2015.
• Las mujeres ocupan una menor proporción de trabajos
remunerados. Casi dos tercios de las mujeres empleadas en los
países en desarrollo están en trabajos precarios
o en la economía sumergida
• En un tercio de los países en desarrollo, las mujeres
representan menos del 10% del Parlamento, quedando excluidas en
la adopción de decisiones en los niveles más altos.
OBJETIVO 4: Reducir la
mortalidad infantil
Meta 5: Reducir en dos terceras partes la mortalidad
de los niños y niñas menores de cinco años.
La tasa de mortalidad de los niños
y niñas menores de 5 años se está reduciendo,
pero no a la velocidad necesaria.
Cada año mueren 10 millones
de niños debido a enfermedades que se pueden prevenir o
tratar. La mayoría de esas vidas se podrían salvar
ampliando los programas existentes que promueven soluciones sencillas
y de bajo costo.
Las muertes por sarampión
en el mundo, en su mayoría, de niños menores de
5 años, se redujeron un 68%, pasando de 757.000 en el año
2000 a 242.000 en 2006. Incluso en el África Subsahariana,
las muertes por sarampión se redujeron más del 91%.
Lo que viene a demostrar que es posible un progreso rápido
y a gran escala, siempre que se combinen, el compromiso de los
gobiernos de los países afectados, con unas políticas
y estrategias, dirigidas a cubrir las necesidades de los más
pobres, que cuenten con un adecuado respaldo financiero y técnico
por parte de los países desarrollados.
OBJETIVO 5: Mejorar la
salud materna
Meta 6: Reducir la mortalidad materna en tres
cuartas partes.
Meta 7: Lograr el acceso universal a la salud
reproductiva
Cada año mueren más
de medio millón de mujeres durante el embarazo, el parto
o en las semanas posteriores. El 86% de estas muertes ocurren
en África Subsahariana.
Si bien se han logrado algunos
progresos en la reducción de la mortalidad materna en ciertos
países en desarrollo la tasa de mortalidad materna dista
mucho del objetivo a conseguir: disponer de personal sanitario
especializado para el 90% de los nacimientos.
OBJETIVO 6: Combatir el
SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Meta 8: Haber detenido y comenzado a reducir
la propagación del VIH/SIDA
Meta 9: Haber detenido y comenzado a reducir
la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves
En general, el cumplimiento de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la salud
deja mucho que desear, especialmente, en las regiones más
empobrecidas del planeta.
El SIDA
se ha convertido en la principal causa de muerte prematura en
el África Subsahariana y en la cuarta causa de muerte a
nivel mundial. La epidemia no remite y afecta cada vez a más
mujeres y niñas por la falta de acceso a servicios de salud
especializados y a la violencia sexual.
El paludismo provoca más
de un millón de victimas al año y la tuberculosis
ha resurgido provocando más de un millón y medio
de muertes en el año 2006.
OBJETIVO 7: Garantizar
la sostenibilidad del Medio Ambiente
Meta 10: Incorporar los principios de desarrollo
sostenible en las políticas y los programas nacionales
e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
Meta 11: Alcanzar una reducción significativa
en la pérdida de biodiversidad.
Meta 12: Reducir a la mitad el número
de personas sin acceso al agua potable y a servicios básicos
de saneamiento.
Meta 13: Mejorar considerablemente la vida de
por lo menos 100 millones de personas que viven en “tugurios”.
Ante la pérdida de biodiversidad
global, la comunidad internacional ha aumentado las áreas
protegidas, tanto terrestres como marítimas. Sin embargo,
la deforestación en el mundo sigue avanzando, aunque se
observa una cierta desaceleración, y continúan desapareciendo
especies.
En otro orden de cosas, unos dos
mil quinientos millones de personas (1/4 de la población
mundial) carece de servicios de saneamiento y cerca de mil millones
carecen de acceso a agua potable.
OBJETIVO 8: Fomentar una
Asociación Mundial para el Desarrollo
Meta 14: Atender las necesidades especiales de
los países menos adelantados, los países en desarrollo
sin litoral y los pequeños Estados insulares en desarrollo.
Meta 15: Desarrollar un sistema comercial y financiero
abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio.
Meta 16: Abordar en todas sus dimensiones los
problemas de la deuda de los países desarrollados.
Meta 17: En cooperación con las empresas
farmacéuticas, proporcionar acceso a medicamentos esenciales
en los países en desarrollo a precios asequibles.
Meta 18: En colaboración con el sector
privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de
las nuevas tecnologías, en particular los de las tecnologías
de la información y de las comunicaciones.
Meta 19: En cooperación con los países
en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen
a los jóvenes de los países menos adelantados, un
trabajo digno y productivo
Los gobiernos de los países
desarrollados y el sector privado deben aceptar que el cumplimiento
de los ODM presenta, a día de hoy, escasos avances y enormes
desafíos.
Es necesario abordar una serie
de políticas globales sin las cuales no será posible
erradicar la pobreza y crear un entorno propicio para el desarrollo
sostenible de todos los pueblos y que pasarían por:
• aumentar la Ayuda Oficial
al Desarrollo (AOD) hasta alcanzar el 0,7 % del PIB (Producto
Interior Bruto o Renta Nacional)
• cancelar de la deuda externa
• permitir el acceso de los países en desarrollo
a los mercados internacionales
• facilitar el acceso a medicamentos esenciales a precios
asequibles
Sin embargo, la Ayuda Oficial al
Desarrollo de los países “ricos”,
ha disminuído, en plena fase de crecimiento económico,
pasando del 0,33% de la Renta Nacional Bruta, es decir de la riqueza
del país, en 2005 al 0,28% en 2007. Esta es la solidaridad
que practicamos.
Las barreras comerciales, si bien
han disminuido en los últimos años, continúan
siendo elevadas para muchos productos estratégicos de los
países empobrecidos, como los textiles y agrícolas,
constituyendo un lastre para su desarrollo.
La deuda externa supone una carga
insoportable e insostenible para muchos países en vías
de desarrollo y pese a las promesas de cancelación, continua
creciendo aumentando las dificultades para su desarrollo.
La crisis financiera mundial que
estamos sufriendo y las medidas adoptadas por los países
desarrollados ponen de manifiesto que, como decíamos desde
las ONGs y, también, desde otras instancias políticas
y sociales, existen recursos suficientes en el mundo para acabar
con la pobreza, el hambre y las enfermedades.
Es un problema que nos afecta a
todos y todas y la sociedad civil no podemos permitir que, una
vez más, se silencien nuestras voces y nuestras demandas.
Queremos entidades financieras saneadas y empresas competitivas
pero que sean capaces de orientar sus negocios hacia las necesidades
humanas, tanto de los países ricos como de los países
en desarrollo.
LA SOLIDARIDAD POR ENCIMA
DE TODO
“Otro mundo es posible”
Rafael Gosenje Rouco
Asociación para la Cooperación con el Sur de Cantabria
ACSUR-Cantabria |